ロシアによるウクライナ侵攻開始から丸3年を目前に控えた2025年2月半ば、アメリカのトランプ大統(tǒng)領(lǐng)がロシアのプーチン大統(tǒng)領(lǐng)と電話會談を行い、戦闘終結(jié)交渉を開始すると発表した。
大統(tǒng)領(lǐng)就任前から停戦調(diào)停に意欲を示していたトランプ氏だが、今回各國に衝撃を與えたのは、ウクライナが求める北大西洋條約機(jī)構(gòu)（NATO）加盟に否定的見方を示すなど、ロシア寄りとも言える発言を一方的に行ったからだ。今後の停戦交渉はどうなるのか。

2025年2月中旬，距離俄羅斯進(jìn)攻烏克蘭已近三年，美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了電話會談，并宣布啟動結(jié)束戰(zhàn)爭的談判。盡管特朗普在就任前就表現(xiàn)出調(diào)解?；鸬囊庠?，但此次他發(fā)表了一些偏向俄羅斯的言論，例如對烏克蘭希望加入北約持否定態(tài)度，這一立場令各國感到震驚。未來的?；鹫勁袑⑷绾伟l(fā)展，備受關(guān)注。

「トランプ?ショック」
今回の「トランプ?ショック」は、直後にドイツで開かれた國際會議「ミュンヘン安全保障會議」で大きな波紋を広げた。この會議は今後のウクライナ情勢への対応をウクライナ、アメリカ、ヨーロッパの政府高官が一堂に會して話し合う注目の國際會議だったからだ。
「われわれは、わが國が関與していない合意は受け入れない」。ゼレンスキー氏はこう述べて、トランプ氏によるロシアとの今後の頭越しの停戦交渉の可能性に対し、懸念を表明した。ゼレンスキー氏は事前にプーチン氏との電話會談についてトランプ氏から知らされず、不意打ちを食らった形だったのだ。
トランプ氏はその後、今後の停戦交渉にはウクライナも參加すると述べて、「頭越し」批判への火消しを図った。
一方で、ミュンヘン會議に參加したウクライナの代表団には、興味深い動きがあった。トランプ政権の今回の行動に対する批判などの言動がほとんどなかったのだ。
これについて、反プーチン政権を掲げるロシアの獨(dú)立系テレビ局ドシチの記者は、現(xiàn)地から不思議そうにこう伝えた?！弗瑭`ロッパ各國がアメリカの動きを批判したのに、ウクライナ代表団は予想外に靜かだった」と。

“特朗普沖擊”
此次“特朗普沖擊”在隨后的德國慕尼黑安全會議上引發(fā)了巨大反響。該會議是烏克蘭、美國和歐洲政府高官齊聚一堂，討論烏克蘭局勢應(yīng)對的國際會議，備受關(guān)注。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示：“我們不會接受未參與的協(xié)議?！彼麑μ乩势湛赡芘c俄羅斯進(jìn)行繞過烏克蘭的?；鹫勁斜硎緭?dān)憂。澤連斯基事先并未接到特朗普關(guān)于與普京通話的通知，感到措手不及。
特朗普隨后表示，烏克蘭也將參與未來的?；鹫勁校噲D平息“繞過”的批評。
另一方面，參加慕尼黑會議的烏克蘭代表團(tuán)表現(xiàn)出有趣的動向，他們幾乎沒有對特朗普政府的行動進(jìn)行批評。對此，俄羅斯獨(dú)立電視臺的一名記者在現(xiàn)場報(bào)道中表示困惑：“盡管歐洲各國批評美國的舉動，但烏克蘭代表團(tuán)出人意料地保持沉默?！?/b>

なぜか。取材した結(jié)果、事情がわかった。まず1つは、ウクライナ代表団としては、トランプ政権を國際會議の場で強(qiáng)く批判することで、アメリカとの関係をこじらせることを回避したかったことがある。
同時(shí)に、より根本的な理由があった。先述したトランプ氏のロシア寄りの発言にもかかわらず、実は今後の対ロシア交渉に対するトランプ政権の仲介案は、まだできていないとの認(rèn)識がウクライナ側(cè)にあるからだ。

為什么會這樣呢？經(jīng)過采訪后，我們了解了事情的原委。首先，烏克蘭代表團(tuán)不想在國際會議上強(qiáng)烈批評特朗普政府，以避免與美國的關(guān)系惡化。同時(shí)，還有一個(gè)更根本的原因。盡管特朗普曾發(fā)表過親俄言論，但烏克蘭方面認(rèn)為，特朗普政府尚未制定出未來對俄談判的調(diào)解方案。

仲介案での意見調(diào)整が不十分
今後、ウクライナ側(cè)が自分たちの主張をできるだけ多く、アメリカ側(cè)に受け入れさせることで、アメリカによる仲介案をウクライナにより有利な內(nèi)容にできるとみている。
トランプ政権のウクライナ?ロシア擔(dān)當(dāng)特使ケロッグ氏が近くキーウ入りして、初めてウクライナ側(cè)と仲介案の內(nèi)容に関する意見の調(diào)整を行うと言われている。ゼレンスキー政権としては、こうした協(xié)議で今後トランプ政権との間で停戦交渉をめぐる「共通理解」を図る構(gòu)えだ。
具體的には、停戦の在り方や、ウクライナが停戦や和平の條件として求める自國の安全保障のあり方などについて調(diào)整を図るとみられる。
今後の「共通理解」においてトランプ政権との調(diào)整で大きな課題となるのは、ゼレンスキー政権が求める安全保障の「內(nèi)容」に関する要素と、早急な停戦実現(xiàn)を目指すというトランプ政権の「時(shí)間的要素」を両立できるか否か、だ。
ゼレンスキー氏は2024年12月、共同通信などとの會見で、クリミア半島や東部などのロシア軍占領(lǐng)地域について武力奪還が困難と認(rèn)め、奪還できなかった領(lǐng)土の回復(fù)は外交交渉を通じて目指すとの考えを初めて表明した。
これは、現(xiàn)在ロシアが制圧している國土の約20％の地域を、ロシア領(lǐng)として當(dāng)分の間受け入れることを、事実上認(rèn)めたことを意味する。
そうなれば、ロシア軍のウクライナへの軍事的圧力がいっそう強(qiáng)まる。これに対応するための安全保障策として、ゼレンスキー政権は、ウクライナのNATO加盟を求めている。イギリスやフランスなどは加盟に前向きだが、アメリカとドイツが反対している。

調(diào)解方案的意見協(xié)調(diào)不充分。
未來，烏克蘭希望盡可能多地讓美國接受他們的主張，以使美國的調(diào)解方案對烏克蘭更為有利。據(jù)悉，特朗普政府的烏克蘭-俄羅斯特使凱洛格將很快訪問基輔，首次與烏克蘭方面就調(diào)解方案的內(nèi)容進(jìn)行意見調(diào)整。澤連斯基政府計(jì)劃通過這些協(xié)商，尋求與特朗普政府在停戰(zhàn)談判方面達(dá)成“共同理解”。
具體來說，雙方預(yù)計(jì)將就停戰(zhàn)的方式以及烏克蘭在停戰(zhàn)或和平條件下對自身安全保障的要求進(jìn)行協(xié)調(diào)。未來在“共同理解”中，如何協(xié)調(diào)澤連斯基政府對安全保障“內(nèi)容”的要求與特朗普政府追求快速停戰(zhàn)的“時(shí)間因素”將成為重大課題。
在2024年12月，澤連斯基在與共同通信等的會見中首次承認(rèn)，使用武力收復(fù)克里米亞半島和東部等被俄羅斯軍隊(duì)占領(lǐng)的地區(qū)困難重重，并表示未能收復(fù)的領(lǐng)土將通過外交談判來解決。這實(shí)際上意味著烏克蘭暫時(shí)接受俄羅斯對其約20%國土的控制。
如果情況如此，俄羅斯對烏克蘭的軍事壓力將進(jìn)一步加大。為了應(yīng)對，澤連斯基政府要求烏克蘭加入北約。英國和法國對此持積極態(tài)度，但美國和德國表示反對。

しかしゼレンスキー政権の內(nèi)部では、アメリカの反対を受けてNATO加盟の実現(xiàn)は実際には困難であり、NATO加盟に代わる別の安全保障策を米歐に求めるべきとの考えも浮上しつつある。
ゼレンスキー氏はミュンヘン會議の場で、NATO軍と並んで新たに「ヨーロッパ軍」の創(chuàng)設(shè)を呼び掛けた。この提案の背景として、ウクライナを含めたヨーロッパの安全保障には、アメリカを中核とするNATOだけでなくヨーロッパ獨(dú)自の軍事機(jī)構(gòu)が必要との考えがあるとみられる。
またロシアの現(xiàn)在の占領(lǐng)地に関して、トランプ政権が停戦交渉の中でプーチン政権に対し、2014年のクリミア併合前の國境線までのロシア軍の完全撤退を求める可能性は低いが、より小規(guī)模な占領(lǐng)地のウクライナへの返還を求める可能性はあるだろう。

然而，在澤連斯基政府內(nèi)部，認(rèn)為由于美國的反對，加入北約實(shí)際上存在困難，應(yīng)該向美歐尋求替代的安全保障措施的觀點(diǎn)正在浮現(xiàn)。澤連斯基在慕尼黑會議上呼吁創(chuàng)建一個(gè)新的“歐洲軍”，與北約軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)。這一提議背后的想法是，歐洲的安全保障，包括烏克蘭，需要一個(gè)不僅僅依賴于以美國為核心的北約的歐洲獨(dú)立軍事機(jī)構(gòu)。
此外，關(guān)于俄羅斯當(dāng)前占領(lǐng)的領(lǐng)土，特朗普政府在停戰(zhàn)談判中可能不會要求普京政府將部隊(duì)完全撤回到2014年克里米亞合并前的邊界線，但可能會要求歸還一些較小規(guī)模的被占領(lǐng)土給烏克蘭。

「調(diào)停作業(yè)に何カ月もかけられない」
一方で、ケロッグ氏はミュンヘンで、早急な仲介達(dá)成を求める「トランプ時(shí)間で動いている」と述べ、日程的に調(diào)停作業(yè)に何カ月もかけられないとの考えを示している。
ブルームバーグ通信によると、トランプ政権がヨーロッパ側(cè)に対し、停戦を4月20日の復(fù)活祭（イースター）までに実現(xiàn)したいとの考えを伝えたという。この時(shí)間的制約がケロッグ氏とウクライナ側(cè)との調(diào)整作業(yè)にとって障害となる可能性もある。
一方で、プーチン大統(tǒng)領(lǐng)にとっては、今回のトランプ氏の停戦交渉提案は膠著狀態(tài)に陥ろうとしている戦局を大きく局面転換させる可能性を秘めた、文字通りの僥倖になった。侵攻後続いていたロシアの西側(cè)からの外交的孤立を脫卻できるからだ。
そればかりか、ロシア寄りの発言を行ったトランプ氏から、NATO加盟拒否などウクライナの西側(cè)志向を長期間封じる提案を引き出すことができれば、ロシアにとって、侵攻の主要目的の1つを事実上実現(xiàn)できることを意味する。

“調(diào)解工作不能拖上幾個(gè)月”
另一方面，凱洛格在慕尼黑表示，正按照“特朗普時(shí)間”行動，要求盡快達(dá)成調(diào)解，認(rèn)為調(diào)停工作不能拖上數(shù)月時(shí)間。據(jù)彭博社報(bào)道，特朗普政府已向歐洲方面?zhèn)鬟_(dá)希望在4月20日復(fù)活節(jié)前實(shí)現(xiàn)停火的想法。這一時(shí)間限制可能成為凱洛格與烏克蘭方面協(xié)調(diào)工作的障礙。
對于普京總統(tǒng)來說，特朗普的停火談判提案可能成為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的契機(jī)，因?yàn)檫@意味著俄羅斯能夠擺脫自入侵以來在外交上受到的西方孤立。如果特朗普能夠提出長期限制烏克蘭西方傾向的建議，比如拒絕其加入北約，對俄羅斯來說，這實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了其進(jìn)攻的一個(gè)主要目的。

いずれにしても、トランプ大統(tǒng)領(lǐng)が今後強(qiáng)力にプッシュしたとしても、ロシアとウクライナが雙方とも納得できる停戦が期限內(nèi)にまとまる保証はない。
このシナリオの可能性を承知しているゼレンスキー政権は実際、アメリカの仲介が不調(diào)に終わった場合に備えて戦闘を続けるという「和戦両様」の構(gòu)えだ。

無論如何，即使特朗普總統(tǒng)今后強(qiáng)力推動，也無法保證俄羅斯和烏克蘭能在期限內(nèi)達(dá)成雙方都能接受的停戰(zhàn)協(xié)議。意識到這種情況可能性的澤連斯基政府實(shí)際上采取了“和戰(zhàn)兩手準(zhǔn)備”的姿態(tài)，以防美國的調(diào)解最終失敗，他們將繼續(xù)戰(zhàn)斗。